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定边县供销社不忘初心,深化供销合作社综合改革:三年迈出三大步,连续四年综合考评名列全市第一

时间:2017-12-07 10:25:31 来源:中国网 作者:佚名

  定边是革命老区,1935年10月17日中央红军长征到定边南部山区。时隔8个月之后,1936年6月17日,红78师解放定边。一个月后的7月中旬,中共中央经济部部长毛泽民到定边县城,考察定边经济发展情况。定边的湖盐、畜产品成为刚到陕北的中共中央重要经济来源。因此,定边县供销合作联合社成立于1937年,是全国成立最早的供销联社之一。在战争年代,定边供销合作社为中国革命解放事业做出了卓越贡献。后来伴随着共和国的诞生“柴米油盐酱醋茶,烟酒糖果棉布麻。三尺柜台凭票供,统一价格不可动。一盒火柴一份情,二两灯油分着用。农民入股供销情,货品不多都放心。”供销社昔日的辉煌与服务三农的情怀还深深的留在记忆中,在计划经济年代供销社在国民经济发展中为满足人们日益增长的物质需求,发挥了重要作用,是联结党和人民的桥梁和纽带。俱往矣,80年过去了......

  定边县供销社2012年调整领导班子以来,以“姓农、务农、为农”为宗旨,不忘初心,各项工作条理清楚,措施得力,工作扎实。特别是2015年3月23日《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》文件出台以来,全县供销工作坚持“为农服务”宗旨,创新转型,扎实苦干,各项工作均取得突破性进展。连续四年获得全市供销系统综合考评第一名,受到陕西省供销社、市县相关部门的高度赞誉。

  各项经济指标均全面超额完成,其增长幅度创造了供销系统的历史新高。

  (1.)2013年,全系统商品总销售实现38300万元,(大包干测算),2014年,完成全年38000万元;2015年,40624万元;2016年,40624万元;同比增长4年保持104%。完成全年目标任务26000万元的140%-150%左右;

  (2.)2013年农资销售实现3.3万吨,同比增长116%,完成全年目标任务2.8万吨的118%;利润实现22万元,同比增长105%,完成全年目标任务15万元的147%;烟花爆竹销售实现280万元,同比增长167%,完成全年目标任务165万元的170%;农产品销售实现13650万元,同比增长227%,完成全年目标任务5500万元的248%;冬储化肥完成7000吨,同比增长135%,完成全年目标任务5000吨的140%。

  (3.)2014年,利润实现26万元,完成全年目标任务25万元的104%;化肥销售完成3.36万吨,其中,冬储化肥销售14954.81吨,完成全年目标任务7000吨的213.6%;农产品销售实现 17000万元,完成全年目标任务16000万元的106.2%;烟花爆竹销售实现300万元,完成全年目标任务280万元的107.1 %。

  (4.)2015年,完成全年目标任务39000万元的104%,同比增长4%;利润实现27万元,完成全年目标任务26万元的104%,同比增长4%;化肥销售实现3.41万吨(其中,冬储化肥1.725万吨),完成全年目标任务3.3万吨的103.3%,同比增长1.2%;农产品销售实现17680万元,完成全年目标任务17000万元的104%,同比增长4%;烟花爆竹销售实现310万元,完成全年目标任务280万元的110%,同比增长3.3%。

  (5.)2016年,完成全年目标任务39000万元的104%;利润实现27万元,完成全年目标任务26万元的104%;化肥销售实现3.41万吨(其中,冬储化肥1.598万吨),完成全年目标任务3.3万吨的103.3%;农产品销售实现20120万元,完成全年目标任务17000万元的118%;烟花爆竹销售实现310万元,完成全年目标任务280万元的110.7%。

  2.扎实工作,狠抓主营业务。认真落实惠民政策,积极做好农资商品的供应工作

  (1.)落实惠民政策不走样。农资商品的供应工作,事关农业增产、农民增收大局。为了不误农时,搞好化肥供应,供销社组织淳化农资加盟连锁配送中心、各基层供销社和农资配送网点,采取有力措施,强化管理,保证市政府补贴化肥供应政策落到实处。一是严格化肥进货渠道,从源头上严把质量关。农资中心配送的化肥是市政府统一采购的,从而杜绝了假冒伪劣商品流入渠道。二是认真组织好供应工作。按照市上下达的补贴化肥计划指标,根据各乡镇农民耕地面积、化肥使用量、当地农民用肥习惯、农资网点建设、测土配方等因素进行综合分析,制定指标分配方案,会同物价、财政、农业等部门联合发文下达了任务分配指标,将补贴化肥指标分配到乡镇,乡镇分配到行政村,村分配到户。三是搞好配送。利用基层供销社、村级服务社和农资销售网点,为农民提供不出村就能买到统一配送的放心廉价化肥,满足了全县春耕播种用肥需求。四是强化管理。县联社班子成员实行包片负责制,层层签订责任书,严格按照“定时间、定数量、定价格、定地点、定对象”原则,会同有关部门制定具体供应办法、供应标准、供应价格并张榜公布,照册签名,实名制销售。同时,在销售场所明码标价,并将有关政策规定和管理要求向社会作公开承诺,广泛宣传并接受群众监督,确保政府补贴化肥这一惠农政策落到实处。

  (2.)搞好烟花爆竹安全经营工作。为了进一步加强安全管理,搞好烟花爆竹安全经营工作,县联社成立了安全生产三化建设领导小组,并在年初的供销工作会议上与基层供销社和社属企业签订了烟花爆竹安全经营管理责任书,做到每季定期对花炮安全经营工作进行普查;投资改造了花炮库的门台,新购置了部分消防设施,对烟花爆竹从业人员进行业务及安全知识培训;并积极开展“安全生产月”活动和自查自纠活动,对自查中发现的标识不清,警示不明,制度未上墙等隐患给予了纠正,近年来,切实保证了烟花爆竹经营无事故。

  3.开拓创新,推进由流通服务向全程社会化延伸

  (1.)深入推进供销合作社综合改革。县供销社以《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和《中共榆林市委、榆林市人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》(榆发【2017】4号)作为推动综合改革的指导性文件,在体制改革和机制创新上有突破性发展。首先,充分发挥联社的桥梁纽带作用,修订完善《定边县供销合作社联合社章程》,吸收各类农民经济组织加入县供销联社,其次,进一步健全完善县社理事会、监事会制度。第三,指导行业协会积极拓展工作,使协会在全县范围内更好的发挥作用。同时,着力成立测土配方办公室,积极开展测土配肥、土地托管、土地流转等工作,提升供销合作社在服务三农中的功能和能力。

  (2.)加快改造步伐,推进开放办社。由于基层供销社虽然网点健全,但服务功能和服务能力远远不能适应经济和社会发展之需要,也满足不了服务三农的需要。首先,县供销社积极筹措资金,对经营设施落后的基层供销社进行改造,全面提升服务功能;其次,对经营能力差,服务跟不上的基层社,采取内引外联,多方合作的方式引进专业合作社和其他农民经济组织、经营能人进行托管。接力改造、注入活力,提升服务功能。

  (3.)加快推进电商业务。充分利用供销合作社传统产业和经营网络优势,构建以县乡村三级电子商务经营服务体系,着力打造“网上供销社”。目前,已完成了电商公司用房的维修改造和电脑设施的采购安装。并组建电商运营团队,与总社“供销e家”电商平台和省市供销电商平台对接,启动电商线上运营。同时搭建“名特优农产品展销中心”和“电商孵化中心”,并组织陕甘宁蒙品牌农产品1000多种进入电商网店和农产品展销中心。另外,积极参加国内系列农产品展销活动。几年来,先后组织参加了北京、上海、西安、杭州等地的农展会,收到了很好的效果。

  (4.)加强联合与合作,壮大供销社实力。为了扩大经营网络,壮大供销社实力,继续加强农民专业合作社和村级综合服务社的建设。新领办了定边县砖井镇农鑫源种养殖专业合作社、定边县郝滩镇德敏马铃薯专业合作社、新伙源种养殖专业合作社等专业合作社,使供销社领办、创办的农民专业合作社总数达到82个。在村级综合服务社建设方面,继续加大对千人以上行政村服务社建设的投入力度,规范、完善村级综合服务社的服务操作规程,切实做到新农村建到哪里,供销社的服务社就跟到哪里,全面服务功能得到有效发挥。

  在拓展业务经营方面,县供销社加强了与“定边县供销卡拉电子商务运营有限公司”、“定边县恒圣实业有限公司”和“定边县供销鸿联电子商务有限责任公司”的联合合作,尤其是供销卡拉果蔬生鲜电商配送业务的开展,使得供销系统的业务领域进一步扩大,服务“三农”的实力进一步加强。

  (5.)加强社有资产管理,提高资产运营效益。按照《社有资产管理规定》要求,为规范全系统资产管理,提高资产运营效益,将各基层供销社及社属企业的资产,授权由“定边县供销社丰惠统和资产管理中心”统一管理,资产经营性收入实行收支预算管理,各基层单位的资产运营收入全额上缴丰惠统和资产管理中心集中管控。系统各预算单位所产生的必要费用开支,按季度到资产管理中心审核报账。其次,加大社有资产的整合盘活力度,对已经失去经营功能,且又撤乡并镇的基层供销社,采取资产托管或变现处置。

  (6.)进一步加大超市建设力度。

  为了促进日用百货消费品的销售,进一步加大超市建设力度,县供销社与温州鸿联进出口有限公司联合组建了定边县鸿联公司,利用供销商贸大厦开办了供销购物广场,于2017年5月初隆重开业,优先安置供销社职工21名就业。此外进一步加大了村级服务社的建设力度,已建成衣食梁等村级综合服务社,跟进移民新区服务,主动承接相关涉农的基层服务,努力成为新时期农村社区综合服务平台。



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